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关于《湖南省全民健身条例(草案)》审议结果的报告(书面)

湖南省体育局 发布时间:2003-11-29 【字体:

  湖南省人民代表大会法制委员会关于《湖南省全民健身条例(草案)》审议结果的报告(书面)

省人大常委会:
  本次常委会会议对《湖南省全民体育健身条例(草案·一审修改稿)》进行了审议。常委会组成人员认为,一审修改稿基本采纳了第四次常委会会议的审议意见,已经比较成熟,建议本次常委会会议通过;同时也提出了一些具体修改意见。法工委根据常委会组成人员的审议意见对一审修改稿进行了修改。9月26日,法制委员会召开第六次全体会议,对修改稿进行了统一审议。法制委员会认为,条例草案经过常委会会议两次审议和多次修改,符合我省的实际,与国家法律、行政法规不相抵触,建议本次常委会会议予以通过。9月27日,常委会主任会议对修改稿进行了审议,决定提请本次会议表决。现将有关修改情况说明如下:
  1、根据委员的审议意见,在第十七条第一款中增加“新建、改建、扩建居民住宅区,应当按照国家有关规定规划和建设相应的体育设施”的规定。
  2、根据委员的审议意见,将第二十三条第一款修改为:“省人民政府体育行政部门根据国家有关标准制订本省公民体质标准。县级以上人民政府体育行政部门根据国家和本省的体质标准制订本行政区域内公民体质监测方案,会同同级人民政府教育等有关部门组织实施;每五年组织一次体质监测,并公布结果。”
  3、根据委员的审议意见,对个别条款作了一些文字修改。
  4、有的委员提出,第三十三条中规定的罚款是否合法、适当,建议作进一步研究。法制委员会认为,国家已规定实行社会体育指导员技术等级制度,为了保障这项制度的实施和加强对从事有偿体育健身指导服务的人员的管理,设置罚款等相应的措施是必要的。第三十三条规定的处罚只针对从事有偿体育健身指导服务的人员,并不包括参加健身的群众和无偿提供健身指导服务的人员。另外,本条例是根据本省实际制定的自主性法规,设置处罚与《中华人民共和国行政处罚法》的规定不相抵触。
  以上说明和表决稿是否妥当,请予审议。
                       2003年9月27日

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