新形势下学校体育改革的思考
在现代科学领域中，无论研究什么问题，都不能离开时代这个大背景。在即将进入２１世纪的年代，反映在教育领域中的时代特征，就是世界性的培养人才的竞争。深化学校体育改革，为学校培养全面发展的高素质的新型人才服务，是当前摆在广大体育工作者面前的一个重要课题。
１ 新形势下学校体育必须走改革之路
最近几年，我国的学校体育工作在各方面都取得了一定的进展。然而评定学校体育工作的成绩，“最根本的是看学生的体质是否有所增强”。有关资料显示我国青少年儿童的体质还很不理想，与其它国家同龄学生相比较，还存在一定的差距。许多学生的体质不但没有增强，有些指标还下降了。瘦弱型身体形态的比例增加，常见病的发病率有所提高，视力低下的现象更为严重。这些现象留给我们众多启示，从广义上说，只有把优生优育、改善生活环境和饮食结构，减轻学生负担，加强心理、生理卫生保健，积极开展体育活动等有机地结合起来，方能彻底改变目前现状；从具体措施上说，就要把学校体育卫生工作切实抓好，从体育课、早锻炼、课间操、课外锻炼到运动训练等各个方面进行全面改革，使学校体育真正成为促进学生身心发展，增强体质的重要手段。
２ 影响学校体育改革的主要因素
对北京、江西、甘肃、福建、湖南、广东、吉林、江苏、内蒙古、黑龙江１０省市近２００名中小学体育工作者和体育教师进行的访问与问卷调查（参见下表）表明，影响学校体育改革的因素大致有以下几种：
２．１ 片面追求升学率
在我国现实社会生活中，升学率是家长和社会评价一所学校教育质量好坏的重要依据。因此，地方教育行政部门和中小学校长，就不能不抓升学率，这是完全可以理解的。这一因素对深化学校体育改革影响的严重程度，在调查结果统计中，排位第二，在座谈访问及有关材料报导中实则排在第一位。在学校体育物质条件受经济发展水平制约较大的情况下，这种现象从根本上影响着学校体育改革发展的速度与进程，也反映了教育思想与教育政策问题。
２．２ 缺乏明确具体的改革目标
改革本身并非目的，它是为实现某种目标而采取的方法与途径。学校体育改革已经搞了多年了，但作为一个国家、一个省市、一个地县、一个学校，在今后一个历史时期里，到底要把学校体育改革成什么样子，达到什么规模和水平，目前尚无统一的办法和措施，因而使改革带上了一定的盲目性和随意性。有的改教材，有的改教法，有的改器材，你改你的，我改我的，或是跟着别人后面亦步亦趋，或是不知道改什么好，也严重地影响了改革的深入发展。
２．３ 体育师资质量偏低
据有关部门的调查统计，我国体育师资数量不足的问题，已基本解决，除初中尚缺２．８８万名外，小学专职体育教师已配备了近１２万名，高中的体育教师已经超编。现在主要的问题：一是中小学体育教师分布不平衡。有的地方超编，有的地方不足。二是质量偏低。小学、初中和高中的专职体育教师学历合格率分别为６５％、２３．４２％、２４．６５％，专业合格率还要低得多，特别是小学体育教师，大多数没有受过专业教育。此外，小学尚需８０万名左右的兼职体育教师，目前仅有１１万名左右，大多数缺乏体育专业知识和技能。这种状况不能不影响到改革的深化。因为一切体育改革措施，最终都要依靠体育教师来贯彻落实。如果教师质量过低，改革措施再好，也难以运作。
２．４ 体育经费、场地、器材缺乏
调查结果显示，绝大多数被调查者（９２．１％）认为，学校体育的经费和场地、器材不足是影响学校体育工作正常开展的关键原因。不少地方的学校，要钱没钱，要物没物，连上体育课都没有一块场地，在很大程度上束缚了广大体育教师改革的手足。这里既有经济发展水平问题，也有领导人的重视程度问题。它是影响学校体育改革的一个重要因素，也是改革所要逐步解决的一个重要课题。
２．５ 追求少数学生运动成绩，忽视大多数
不少学校片面追求少数学生的运动成绩，而忽视了体育必须面向全体学生的根本要求；为了参加比赛夺标，以高中学生代替初中学生比赛，以大年龄组学生代替小年龄运动员比赛，有的甚至违禁服用药物，严重背离了中、小学体育必须面向全体学生的基本方向，在这些学校里，也就根本谈不上如何通过改革促进全体学生身心发展。
３ 对学校体育改革的建议
３．１ 学校体育改革必须为了全体学生
学校是培养人才的场所，每个在校学生希望借助体育健康成才，是他们的权利。因此学校体育的改革，必须紧紧围绕着那些不利于促进学生身心健康、增强体质、发展与完善学生个性的体育工作，包括教学、训练、竞赛和锻炼的方方面面来进行，通过改革消除不利因素，积极创造条件，使每个学生都能从体育学习中经受锻炼，增长知识，培养情感，完善个性。
３．２ 学校体育改革必须讲求实效
当前学校体育改革应着重抓住增强学生体质、促进学生身心发展这个中心，在生理、心理负荷；学生的主体作用；发展学生个性；培养学生的体育兴趣、习惯、能力；提高学生体育意识与体育素养；为学生终生体育打基础等基本问题上加大改革力度，切实抓出成效。力戒形式主义“一阵风”。
３．３ 在学校体育改革中，要继续发扬艰苦奋斗的精神
如前所述，有９２％的人认为体育经费与场地、器材缺乏，严重影响着学校体育改革的顺利进行，但我们必须看到，在不少地区，经济水平不高，学校体育经费不足问题并非朝夕能够解决。为此，要想通过改革求发展，首先还是要靠领导和广大学校体育工作者团结一致，发扬艰苦奋斗的精神，自己动手，就地取材，自制体育器材、教具等办法来解决，其实这本身就是一种改革。
３．４ 以体育列入升学考试作为动力，推动学校体育改革的深入发展
由于受到片面追求升学率、明星体育及商品经济的影响，学校体育理论地位与实际地位，产生了很大的跌落。自国务院颁布《学校体育工作条例》后从法律上确立了学校体育在教育工作中的地位，并将体育列入升学考试的内容。这对理论上是“德智体全面衡量，择优录取”，而实际是择智育之优而录取的现象无疑是一种冲击，这既是教育思想的改革，也是推动学校体育深化改革的动力。有鉴于此，学校体育改革更要立足于全体学生，使全体学生“考试”合格，并以此促进其身心均衡发展。
综上所述，在市场经济条件下学校体育改革必须从我国国情、各地学校的实际尤其是全体学生的实际出发，通过改革学校体育工作，切实促进全体学生全面素质提高，这才抓住了问题的关键，体现了学校体育工作的社会主义方向。
参考文献
１ 苏竞存著．学校体育．人民教育出版社，１９８０
２ 策三著．教育论稿．人民教育出版社，１９８５
３ 赖天德著．中国体育改革．北京体院出版社，１９９２
本文作者 高家胜 长沙市八中
１ 新形势下学校体育必须走改革之路
最近几年，我国的学校体育工作在各方面都取得了一定的进展。然而评定学校体育工作的成绩，“最根本的是看学生的体质是否有所增强”。有关资料显示我国青少年儿童的体质还很不理想，与其它国家同龄学生相比较，还存在一定的差距。许多学生的体质不但没有增强，有些指标还下降了。瘦弱型身体形态的比例增加，常见病的发病率有所提高，视力低下的现象更为严重。这些现象留给我们众多启示，从广义上说，只有把优生优育、改善生活环境和饮食结构，减轻学生负担，加强心理、生理卫生保健，积极开展体育活动等有机地结合起来，方能彻底改变目前现状；从具体措施上说，就要把学校体育卫生工作切实抓好，从体育课、早锻炼、课间操、课外锻炼到运动训练等各个方面进行全面改革，使学校体育真正成为促进学生身心发展，增强体质的重要手段。
２ 影响学校体育改革的主要因素
对北京、江西、甘肃、福建、湖南、广东、吉林、江苏、内蒙古、黑龙江１０省市近２００名中小学体育工作者和体育教师进行的访问与问卷调查（参见下表）表明，影响学校体育改革的因素大致有以下几种：
２．１ 片面追求升学率
在我国现实社会生活中，升学率是家长和社会评价一所学校教育质量好坏的重要依据。因此，地方教育行政部门和中小学校长，就不能不抓升学率，这是完全可以理解的。这一因素对深化学校体育改革影响的严重程度，在调查结果统计中，排位第二，在座谈访问及有关材料报导中实则排在第一位。在学校体育物质条件受经济发展水平制约较大的情况下，这种现象从根本上影响着学校体育改革发展的速度与进程，也反映了教育思想与教育政策问题。
２．２ 缺乏明确具体的改革目标
改革本身并非目的，它是为实现某种目标而采取的方法与途径。学校体育改革已经搞了多年了，但作为一个国家、一个省市、一个地县、一个学校，在今后一个历史时期里，到底要把学校体育改革成什么样子，达到什么规模和水平，目前尚无统一的办法和措施，因而使改革带上了一定的盲目性和随意性。有的改教材，有的改教法，有的改器材，你改你的，我改我的，或是跟着别人后面亦步亦趋，或是不知道改什么好，也严重地影响了改革的深入发展。
２．３ 体育师资质量偏低
据有关部门的调查统计，我国体育师资数量不足的问题，已基本解决，除初中尚缺２．８８万名外，小学专职体育教师已配备了近１２万名，高中的体育教师已经超编。现在主要的问题：一是中小学体育教师分布不平衡。有的地方超编，有的地方不足。二是质量偏低。小学、初中和高中的专职体育教师学历合格率分别为６５％、２３．４２％、２４．６５％，专业合格率还要低得多，特别是小学体育教师，大多数没有受过专业教育。此外，小学尚需８０万名左右的兼职体育教师，目前仅有１１万名左右，大多数缺乏体育专业知识和技能。这种状况不能不影响到改革的深化。因为一切体育改革措施，最终都要依靠体育教师来贯彻落实。如果教师质量过低，改革措施再好，也难以运作。
２．４ 体育经费、场地、器材缺乏
调查结果显示，绝大多数被调查者（９２．１％）认为，学校体育的经费和场地、器材不足是影响学校体育工作正常开展的关键原因。不少地方的学校，要钱没钱，要物没物，连上体育课都没有一块场地，在很大程度上束缚了广大体育教师改革的手足。这里既有经济发展水平问题，也有领导人的重视程度问题。它是影响学校体育改革的一个重要因素，也是改革所要逐步解决的一个重要课题。
２．５ 追求少数学生运动成绩，忽视大多数
不少学校片面追求少数学生的运动成绩，而忽视了体育必须面向全体学生的根本要求；为了参加比赛夺标，以高中学生代替初中学生比赛，以大年龄组学生代替小年龄运动员比赛，有的甚至违禁服用药物，严重背离了中、小学体育必须面向全体学生的基本方向，在这些学校里，也就根本谈不上如何通过改革促进全体学生身心发展。
影响学校体育改革主要因素调查统计
|
编号 |
影响改革深入发展的因素 |
影响严重 |
影响一般 |
影响不大 |
|
１ |
体育经费与场地、器材缺 |
９２．１％ |
５．３％ |
２．６％ |
|
２ |
片面追求升学率 |
８７．３％ |
８．５％ |
４．２％ |
|
３ |
缺乏改革思想 |
７３．５％ |
１９．９％ |
６．６％ |
|
４ |
领导不重视 |
７１．５％ |
２１．２％ |
７．２％ |
|
５ |
改革目标不明确具体 |
６７．４％ |
２４．３％ |
８．３％ |
|
６ |
体育师资不足 |
６４．７％ |
２０．７％ |
１４．７％ |
|
７ |
体育师资水平低 |
６４％ |
２８％ |
８％ |
|
９ |
领导体制不完善 |
５６．６％ |
３５．９％ |
７．６％ |
|
１０ |
片面追求运动成绩 |
５２％ |
２８．９％ |
１９．３％ |
３ 对学校体育改革的建议
３．１ 学校体育改革必须为了全体学生
学校是培养人才的场所，每个在校学生希望借助体育健康成才，是他们的权利。因此学校体育的改革，必须紧紧围绕着那些不利于促进学生身心健康、增强体质、发展与完善学生个性的体育工作，包括教学、训练、竞赛和锻炼的方方面面来进行，通过改革消除不利因素，积极创造条件，使每个学生都能从体育学习中经受锻炼，增长知识，培养情感，完善个性。
３．２ 学校体育改革必须讲求实效
当前学校体育改革应着重抓住增强学生体质、促进学生身心发展这个中心，在生理、心理负荷；学生的主体作用；发展学生个性；培养学生的体育兴趣、习惯、能力；提高学生体育意识与体育素养；为学生终生体育打基础等基本问题上加大改革力度，切实抓出成效。力戒形式主义“一阵风”。
３．３ 在学校体育改革中，要继续发扬艰苦奋斗的精神
如前所述，有９２％的人认为体育经费与场地、器材缺乏，严重影响着学校体育改革的顺利进行，但我们必须看到，在不少地区，经济水平不高，学校体育经费不足问题并非朝夕能够解决。为此，要想通过改革求发展，首先还是要靠领导和广大学校体育工作者团结一致，发扬艰苦奋斗的精神，自己动手，就地取材，自制体育器材、教具等办法来解决，其实这本身就是一种改革。
３．４ 以体育列入升学考试作为动力，推动学校体育改革的深入发展
由于受到片面追求升学率、明星体育及商品经济的影响，学校体育理论地位与实际地位，产生了很大的跌落。自国务院颁布《学校体育工作条例》后从法律上确立了学校体育在教育工作中的地位，并将体育列入升学考试的内容。这对理论上是“德智体全面衡量，择优录取”，而实际是择智育之优而录取的现象无疑是一种冲击，这既是教育思想的改革，也是推动学校体育深化改革的动力。有鉴于此，学校体育改革更要立足于全体学生，使全体学生“考试”合格，并以此促进其身心均衡发展。
综上所述，在市场经济条件下学校体育改革必须从我国国情、各地学校的实际尤其是全体学生的实际出发，通过改革学校体育工作，切实促进全体学生全面素质提高，这才抓住了问题的关键，体现了学校体育工作的社会主义方向。
参考文献
１ 苏竞存著．学校体育．人民教育出版社，１９８０
２ 策三著．教育论稿．人民教育出版社，１９８５
３ 赖天德著．中国体育改革．北京体院出版社，１９９２
本文作者 高家胜 长沙市八中
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