许多同志认为群众体育工作没有地位：“报告排前头，经费放后头，干部去老头，人人都摇头”。群众体育真的没有地位吗？不！认为群众体育没有地位，不给群众体育安排应有的地位，都是一种误解，都是对体育的真正概念弄不明白的具体表现。我们可以理直气壮地说，没有群众体育，便没有体育！
　　（一）从体育的内涵看群众体育的位置
　　什么叫体育？
　　体育是社会文化教育的组成部分。体育产生于劳动，随着社会的发展而发展，为一定社会的政治和经济服务。体育以运动为基本手段，利用日光、空气、水等自然因素，结合卫生措施，锻炼人们的身体，从而增进健康，增强体质。我国体育的任务，是使广大人民身体获得正常发育；机能充分发挥；掌握体育基本知识和基本技能；提高运动技术水平；养成讲究卫生和经常锻炼身体的习惯；培养共产主义道德品质，更好地为生产和国防服务；在学校教育中，体育与德育、智育密切地联系，培养全面发展的劳动者。
　　从这里，我们可以明确地看到：“体育”这两个字的内涵，即体育的概念就是：“以运动为基本手段，利用日光、空气、水等自然因素，结合卫生措施，锻炼人们的身体，从而增进健康，增强体质。”这些，不正是我们群众体育所承担的根本任务吗？至，于提高运动技术水平，是在群众体育的基础上产生的体育各项任务中的一项任务；；
　　（二）从衡量一个国家体育发展水平的内容看群众体育的比重
　　一个国家的体育发展水平，一般从以下几个方面来衡量：人民的体质水平；体育普及的程度；体育制度和措施及其执行情况；体育的科学理论水平和体育设施状况；运动技术水平和最好的运动成绩。１９８３年国务院批转的国家体委《关于进一步开创体育新局面的请示》中，提出了建设体育强国的四方面的要求。即：普及城乡体育运动；运动技术水平达到世界第一流水平；拥有现代化的体育设施；建设一支又红又专的体育队伍。
　　人民体质水平的高低，体育普及的程度，是体育强国的基本标志。应该肯定，运动技术水平同样是体育强国的一个重要的、鲜明的标志，绝不能低估金牌的政治意义和社会意义，任何否定竞技体育是体育运动重要组成部分的论点都是错误的。但是，体育运动技术水平决不是体育强国的唯一标志。“体育的一切工作就是为了拿金牌”的说法，显然是不恰当的。这是因为，第一，体育工作的各项指标是互相联系，不可分割的，运动技术水平的提高，离不开体育各项事业的保证。第二，体育运动的基础只能是人民体质的增强和学校体育、社会体育的广泛开展。竞技体育。只是体育的三个组成部分（即社会体育、学校体育、竞技体育）中的一个部分。第三，体育运动与经济的发展是同步进行的。体育事业的发展必然受到经济、社会条件的制约。体育的发展规模和发展水平，从总的方面来说，取决于国民经济发展水平。企图超越国家的经济条件和财力物力基础来发展体育是根本行不通的。但是，竞技体育发展水平，在一定条件下，可以超越经济发展的速度。因此，衡量一个国家是不是体育强国，要从整个体育水平来看，只有经济强国才能建成体育强国。我们提出来要在本世纪末建成世界体育强国，正是从２０００年时我国经济实力居于苏、美、日、联邦德国、法国之后列为世界第六位，或超过法国而居第五位这个基点上提出来的。当然，总的经济实力较强，但就人均国民生产总值来讲，仍是中等偏下的国家。同样，本世纪末，我们将建成体育强国，在体育运动技术水平上将跃居世界体育强国之列，体育发展规模和水平将有很大发展，但许多方面仍是过渡型的。青年一代的体质情况、社会体育的普及程度、体育教学的条件和质量、体育场地设施的规模和现代化水平等等，仍赶不上发达国家七十年代或八十年代初的水平。因此，即使我国成了体育强国，作为群众体育工作者，我们的责任仍然是重大的。
　　（三）从学校体育的重要性看群众体育的责任
　　前面已经谈到，体育包括三个方面：社会体育、学校体育、竞技体育。学校体育是体育的三个组成部分之一，是社会体育和竞技体育的基础部和结合部。学校培养的人材总要走向社会，学校体育的加强，有利于社会各行各业体育的开展。社会体育的开展有赖于学校体育，竞技体育需要的大量体育技术人才和优秀运动员人才，也必然通过学校来发现和培养。
　　体育，对全面改善和提高人口素质、培养全面发展的人才，具有不可忽视的作用。我们的目的，是要培养每个人终身从事体育锻炼的能力。在这方面；学校体育，起着非常重要的、决定性的作用。但是，当前的学校体育，很不适应形势发展的需要。根据有关资料表明，我国青少年身体发育和身体素质、运动能力，与日本、美国、苏联三国相比，存在着较大的差距。如果说，我国学生与美国、苏联等国学生在身高发育上的差距，更多的是种。族先天和遗传因素影响的结果；那么，在体重胸围以及体型发育匀称等方面存在的较大差距，则较大程度取决于后天营养和体育锻炼水平。尤其是身体素质和运动能力的提高，更需要依靠体育锻炼。从根本上增强中华民族的体质，塑造德智体全面发展的一代新人，是体育工作者义不容辞的责任。难道说，群众体育工作吗？
　　（四）从社会的发展看群众体育的前景
　　我们每一个从事群众体育工作的同志都清楚，近年来，参加体体育锻炼的人，远比五十年代：六十年代、七十年代多得多。我们也不得不承认，在经济发达的国家，参加体育活动的人，其比例，要比我们国家高得多。
　　社会的发展，经济文化的发展，必然将更多的人吸引到体育锻炼的队伍中来。这是事物发展的必然规律。
　　我们每个从事群众体育的同志都有体会，七十年代，我们采取众多方法去发动群众参加体育锻炼，讲体育如何能增强体质、移风易俗、占领业余阵地等等。而如今，八十年代的群众体育工作，是如何组织群众体育活动；到了九十年代，很可能是如何向群众提供更新鲜的体育项目。
　　体育将随着社会的发展而不断发展。当社会进入高度自动化、电子化、信息化以后，人们的体力劳动将减少。工作时间缩短，余暇时间增多，体育会越来越成为提高生活质量，满足人们肌体需要和精神享受的重要手段，成为人们“文明、科学、健康”生活方式不可缺少的组成部分，甚至；很可能会成为人们业余生活的第一需要。
　　人的生活质量和人的素质，同体育的关系非常密切。人的素质；包括身体素质，文化素质和道德素质。三者中，身体素质是基础。在一定意义上讲，‘没有不断完善的身体素质，就不可能有高度发展的生产力。生产技术和科学技术越发达，人的神经系统承受的负荷越强，对身体素质的要求就越高。所以说，社会越发展，就越需要通过体育运动充分调动人体的潜能，增强体质，使人的生命力更加旺盛，劳动能力更加持久。
　　因此，随着科学技术的发展，体育领域越来越广阔，内容越来越丰富，项目越来越多样，在人们生活中会变得越来越重要。可以这样说，群众性体育工作是一项生机勃勃的、万古长青的事业，尽管今天人们对群众体育工作还存在这样那样的糊涂观念，但是，体育运动总是按照自己的趋势和规律向前发展的。
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